£££

 CUM ȘI-A CONSOLIDAT PUTIN PUTEREA ?

Vladimir Putin a devenit președintele Rusiei în anul 2000. Inițial, mandatul său părea mai reușit decât cel al predecesorului său, Boris Elțin, Rusia înregistrând o creștere economică semnificativă. Cu toate acestea, aceasta a fost însoțită de consolidarea puterii lui Putin asupra principalelor instituții politice și economice. Într-adevăr, primele două mandate ale președinției sale au pus bazele transformării Rusiei într-o dictatură. După ce s-a retras în 2008, această turnură autoritară a fost cimentată odată cu revenirea lui Putin la președinție în 2012.

Un pic de context

Rusia a întâmpinat probleme semnificative în anii 1990. Tranziția rapidă de la comunism la capitalism a aruncat țara într-o criză economică profundă, marcată de hiperinflație rampantă și penurii generalizate de aprovizionare. Cu toate acestea, aceasta a oferit o fereastră de oportunitate pentru unii oameni, care au cumpărat acțiuni la organizații și corporații majore, precum companii de gaze, ziare și bănci, la prețuri foarte depreciate. Acești viitori oligarhi au câștigat putere și avere în 1996, când guvernul a scos la licitație acțiuni ale unor companii deținute anterior de stat pentru a finanța campania de realegere a lui Elțin. În timp ce oligarhii creșteau la putere, rușii obișnuiți au avut de suferit, o situație care s-a agravat și mai mult în 1998, când a avut loc o altă criză financiară. Toate acestea au dus la scăderea popularității lui Boris Elțin. Combinate cu îngrijorările crescânde cu privire la sănătatea sa și un scandal de corupție, președinția sa s-a prăbușit. Astfel, la 31 decembrie 1999, Elțin a demisionat, numindu-l pe Vladimir Putin succesorul său.

Ascensiunea lui Putin la proeminență

Vladimir Putin a fost ofițer al Comitetului pentru Securitatea Statului (KGB). Și-a început cariera politică în anii 1990 la Sankt Petersburg, înainte de a se muta în cele din urmă la Moscova . La doar câteva săptămâni după ce a fost numit prim-ministru interimar în august 1999, militanții ceceni au invadat Daghestanul, o regiune din sudul Rusiei. Ca o consecință a animozității persistente din Primul Război Cecen de la mijlocul anilor 1990, acești militanți doreau să înființeze un stat islamic în regiune. Luna următoare, o serie de apartamente au fost bombardate. Guvernul, și Putin în special, au dat vina pe militanții ceceni pentru atac. Deși nu este clar dacă acesta a fost cazul, unii istorici afirmând că Serviciul Federal de Securitate (FSB) a fost responsabil, retorica și promisiunile lui Putin de a restabili legea și ordinea l-au făcut popular. Această popularitate a crescut și mai mult când Rusia a invadat Cecenia în octombrie 1999, marcând începutul celui de-al Doilea Război Cecen. Campania a fost brutală, zeci de mii de civili fiind uciși. Indiferent de situație, forțele rusești au capturat capitala cecenă, Groznîi, în februarie 2000. Importanța lui Putin pe parcursul campaniei l-a transformat într-un erou național la limita erouului. Acest lucru i-a permis să câștige alegerile prezidențiale din martie 2000, oferindu-i astfel succesorului ales de Elțin un mandat democratic.

Primii doi termeni

Odată ales, Putin a început imediat să-și consolideze puterea. Primul pas a fost reafirmarea autorității prezidențiale. În anii Elțin, guvernatorii regionali au câștigat o influență semnificativă. Prin urmare, Putin a înființat mai multe districte federale, toate fiind supravegheate de trimisi prezidențiali. Scopul acestor trimisi era de a asigura respectarea la nivel regional a legii federale. Putin i-a înlăturat, de asemenea, pe guvernatorii regionali din camera superioară a parlamentului rus, Duma. În cele din urmă, puterea guvernatorilor a fost complet sufocată în urma masacrului de la școala de la Beslan din 2004, în care militanții ceceni au ucis 334 de persoane, inclusiv 186 de copii. Putin a folosit acest eveniment ca dovadă că avea nevoie de mai mult control pentru a menține stabilitatea. Astfel, a eliminat alegerile guvernamentale și a început să numească direct guvernatorii regionali.

A doua sarcină principală a lui Putin a fost limitarea puterii oligarhilor. Prin urmare, în 2000, le-a făcut un acord nescris, afirmând că, dacă rămân în afara politicii, își pot menține averea. Totuși, acest lucru nu a fost acceptat de toată lumea. Vladimir Gusinsky și Boris Berezovsky dețineau amândoi posturi de televiziune care difuzau reportaje critice despre Putin și au fost, prin urmare, vizați de Kremlin; companiile lor au fost preluate, iar ei au fost forțați să se exileze. Probabil cel mai proeminent exemplu de vizare a oligarhilor a fost Mihail Hodorkovsky, șeful companiei petroliere Yukos. Cea mai bogată persoană din Rusia la acea vreme, era un critic acerb al lui Putin. În 2003, Hodorkovsky a fost arestat pentru acuzații de fraudă și evaziune fiscală. Compania sa a fost ulterior naționalizată, iar el a petrecut zece ani în închisoare. Odată ce oligarhii nesubordonați au fost supuși, Putin a instalat noi oligarhi în locul lor, mulți dintre ei fiind foști asociați KGB.

Mai mulți alți factori l-au ajutat pe Putin să-și consolideze puterea. În primul rând, a crescut pragul de vot pentru partidele care intrau în Dumă de la cinci procente la șapte procente. Acest lucru a contribuit la împiedicarea oricăror partide mici care criticau președintele să fie reprezentate. Putin și-a plasat aliații, mulți dintre ei foști membri ai KGB și FSB, în poziții birocratice cheie în guvern și în sfera corporativă. În cele din urmă, o creștere a prețurilor petrolului la începutul anilor 2000 a cauzat o îmbunătățire majoră a economiei ruse, făcându-l pe Putin legitim popular. Într-adevăr, mulți ruși au fost dispuși să treacă cu vederea acțiunile sale autoritare datorită stabilității și prosperității relative în comparație cu anii Elțin.

Putin „demisionează” și „revine”

În ciuda acestor măsuri de consolidare a puterii, constituția rusă l-a împiedicat pe Putin să fie președinte mai mult de două mandate consecutive. Astfel, acesta a demisionat în 2008, iar Dmitri Medvedev a fost ales să-l înlocuiască, cu o promisiune din campanie de a-l numi pe Putin prim-ministru. Într-adevăr, a doua zi după inaugurarea sa, pe 8 mai 2008, Medvedev și-a ținut cuvântul. Deși mai puțin puternic pe hârtie, în practică, Putin deținea încă controlul asupra unor aspecte majore ale guvernării ruse. În decembrie 2008, Medvedev a propus un amendament constituțional pentru prelungirea mandatului prezidențial de la patru la șase ani, pe care Duma l-a aprobat prompt. Se credea pe scară largă că acest lucru era o pregătire pentru presupusa revenire a lui Putin la președinție, mandatele prelungite oferindu-i timp să-și consolideze în continuare puterea.

Pe 24 septembrie 2011, Medvedev a propus ca Putin să candideze la președinție în 2012. În ciuda celor mai mari proteste din cariera sa politică de până atunci, mulți acuzându-l de subminarea constituției, Putin a câștigat alegerile pe 4 martie 2012, în mijlocul acuzațiilor de nereguli electorale. Ulterior, a început să-și finalizeze consolidarea puterii. Principalii adversari politici ai lui Putin, cel mai notabil dintre aceștia fiind Alexei Navalnîi, au fost vizați, descalificați din candidatura la alegerile viitoare, arestați, iar unii chiar uciși. Navalnîi însuși a fost arestat și a murit într-o colonie penală în 2024. Invazia Ucrainei din 2014, în urma căreia Rusia a anexat Crimeea și a început un război în regiunea Donbas, a dus la o creștere a popularității pentru Putin, iar imaginea despre el însuși ca erou național de război, care fusese cultivată în timpul celui de-al Doilea Război Cecen, a fost consolidată și mai mult. În cele din urmă, în 2020, un amendament constituțional a „resetat” limita mandatului lui Putin, permițându-i să candideze la președinție până în 2036.

Moştenire

Consolidarea puterii lui Putin a fost un proces de mai multe decenii. O mare parte din teren a fost pusă în timpul primelor sale două mandate prezidențiale, el obținând controlul asupra tuturor regiunilor țării și înăbușind puterea oligarhilor. Mai mult, revenirea sa la președinție în 2012 a fost caracterizată de o reprimare a opoziției, consolidarea imaginii sale naționale și modificări constituționale pentru a-i codifica puterea. Toate acestea au însemnat că, până în anii 2020, poziția lui Putin era mai mult sau mai puțin complet sigură.