£££

 GUVERNUL MONDIAL

Guvernul mondial este conceptul unei singure autorități politice cu jurisdicție asupra întregului Pământ și a umanității. Este conceput într-o varietate de forme, de la tiranică la democratică , ceea ce reflectă gama sa largă de susținători și detractori. 

Un guvern mondial cu funcții executive, legislative și judiciare și un aparat administrativ nu a existat niciodată. Înființarea Organizației Națiunilor Unite (ONU) la mijlocul secolului al XX-lea rămâne cea mai apropiată aproximare a unui guvern mondial, deoarece este de departe cea mai mare și mai puternică instituție internațională . ONU se limitează în mare parte la un rol consultativ, cu scopul declarat de a promova cooperarea între guvernele naționale existente , mai degrabă decât de a exercita autoritate asupra acestora. Cu toate acestea, organizația este în mod obișnuit considerată fie ca un model pentru, fie ca un pas preliminar către, un guvern global. 

Conceptul de guvernare universală există încă din antichitate și a fost subiectul discuțiilor, dezbaterii și chiar al susținerii de către unii regi, filozofi, lideri religioși și umaniști seculari . Unii dintre aceștia l-au discutat ca pe un rezultat natural și inevitabil al evoluției sociale umane, iar interesul pentru acesta a coincis cu tendințele globalizării . Oponenții guvernării mondiale, care provin dintr-un spectru politic larg, consideră conceptul ca pe un instrument pentru totalitarismul violent, impracticabil sau pur și simplu inutil. 

Definiţie

Alexander Wendt definește un stat ca fiind o „organizație care deține monopolul asupra utilizării legitime a violenței organizate în cadrul unei societăți”. Potrivit lui Wendt, un stat mondial ar trebui să îndeplinească următoarele cerințe:

-Monopolul asupra violenței organizate – statele au dreptul exclusiv la utilizarea forței legitime pe propriul teritoriu.

-Legitimitate – percepută ca fiind un drept de către propriile populații și, eventual, de către comunitatea globală.

-Suveranitate – deținerea puterii și legitimității comune.

-Acțiune corporativă – un grup de indivizi care acționează împreună într-un mod sistematic. 

Wendt susține că un guvern mondial nu ar necesita o armată controlată centralizat sau un organism decizional central, atâta timp cât cele patru condiții sunt îndeplinite. Pentru a dezvolta un stat mondial, trebuie să aibă loc trei schimbări în sistemul mondial:

-Comunitate universală de securitate – un sistem pașnic de soluționare obligatorie a disputelor, fără amenințarea violenței interstatale.

-Securitate colectivă universală – răspuns unificat la infracțiuni și amenințări.

-Autoritate supranațională – se iau decizii obligatorii care se aplică fiecărui stat.

-Dezvoltarea unui guvern mondial este conceptualizată de Wendt ca un proces care se desfășoară în cinci etape:

Sistemul de state;

Stat mondial. 

Wendt susține că o luptă între indivizi suverani are ca rezultat formarea unei identități colective și, în cele din urmă, a unui stat. Aceleași forțe sunt prezente în sistemul internațional și ar putea, eventual și potențial, să ducă inevitabil la dezvoltarea unui stat mondial prin acest proces în cinci etape. Atunci când statul mondial ar apărea, expresia tradițională a statelor ar deveni expresii localizate ale statului mondial. Acest proces are loc în cadrul stării implicite de anarhie prezente în sistemul mondial.

Immanuel Kant a conceptualizat statul ca indivizi suverani formați din conflicte. O parte din obiecțiile filosofice tradiționale la adresa unui stat mondial (Kant, Hegel) sunt depășite de inovațiile tehnologice moderne. Wendt susține că noile metode de comunicare și coordonare pot depăși aceste provocări.

Un coleg al lui Wendt în domeniul relațiilor internaționale, Max Ostrovsky, a conceptualizat dezvoltarea unui guvern mondial ca un proces într-o singură etapă: lumea va fi împărțită în două blocuri rivale, unul bazat pe America de Nord și altul pe Eurasia, care se vor ciocni în al Treilea Război Mondial și, „dacă civilizația supraviețuiește”, puterea victorioasă va cuceri restul lumii, o va anexa și va stabili un stat mondial. În mod remarcabil, Wendt presupune și alternativa cuceririi universale care va duce la un stat mondial, cu condiția ca puterea cuceritoare să își recunoască „victimele ca supuși cu drepturi depline”. În acest caz, misiunea este îndeplinită „fără etape intermediare de dezvoltare”. 

Filosofia premodernă

Antichitate

Guvernarea mondială a fost o aspirație a conducătorilor antici încă din epoca bronzului (3300 - 1200 î.Hr.); regii egipteni antici își propuneau să conducă „Tot ce înconjoară Soarele”, regii mesopotamieni „Tot de la răsărit până la apus”, iar împărații chinezi și japonezi antici „Tot ce este sub Cer”.

Chinezii aveau o noțiune deosebit de bine dezvoltată despre guvernarea mondială sub forma Marii Unități , sau Da Yitong (大同), un model istoric pentru o societate unită și dreaptă, legată de virtuți morale și principii de bună guvernare . Dinastia Han , care a unit cu succes o mare parte a Chinei timp de peste patru secole, a aspirat evident la această viziune prin ridicarea unui Altar al Marii Unități în 113 î.Hr. Conform lui Mencius, stabilitatea stă în unitate. Atât Mencius (9:4), cât și Alexandru cel Mare ( Diodorus Siculus 30:21) au susținut că nu există nici doi sori în cosmos, nici doi monarhi pe pământ. 

În același timp, istoricul grec antic Polybius a descris stăpânirea romană asupra unei mari părți a lumii cunoscute la acea vreme ca fiind o realizare „minunoasă” demnă de luat în considerare de către istoricii viitori. Pax Romana , o perioadă de aproximativ două secole de hegemonie romană stabilă pe trei continente, a reflectat aspirațiile pozitive ale unui guvern mondial, deoarece se considera că a adus prosperitate și securitate în ceea ce a fost cândva o regiune conflictuală din punct de vedere politic și cultural. Adamiții erau o sectă creștină care dorea să organizeze o formă timpurie de guvern mondial. 

Afirmațiile conform cărora unitatea reprezenta ordinea corectă a universului au răsunat în Eurasia premodernă. Toate aceste afirmații, însă, implicau invariabil unitatea imperială și, cu excepția romanilor din perioada republicană, unitatea sub un monarh universal . O idee de federație mondială sau un fel de guvern mondial reprezentativ nu se găsește în înregistrările premoderne.

Monarhia universală a lui Dante

Ideea unui guvern mondial a supraviețuit căderii Romei timp de secole, în special în fostul său centru, Italia. Mișcările medievale pentru pace, precum valdezii, au dat impuls filozofilor utopici precum Marsilius din Padova să își imagineze o lume fără război. În opera sa din secolul al XIV-lea, De Monarchia , poetul și filosoful florentin Dante Alighieri a pledat pentru o monarhie universală care să funcționeze separat de și neinfluențată de Biserica Catolică pentru a stabili pacea în timpul vieții umanității, respectiv în viața de apoi:

Dar care a fost starea lumii din ziua în care haina fără cusături [a Pax Romana] a suferit prima dată mutilarea de ghearele lăcomiei, putem citi - de-am putea să nu putem și vedea! O, rasă umană! ce furtuni trebuie să te lovească, ce comoară să fie aruncată în mare, ce naufragii trebuie îndurate, atâta timp cât tu, asemenea unei fiare cu multe capete, țintești după scopuri diverse! Ești bolnav fie la intelect, fie la fel de bolnav și în afecțiunea ta. Nu-ți vindeci înțelegerea înaltă prin argumente de netăgăduit, nici pe cea inferioară prin înfățișarea experienței. Nici nu-ți vindeci afecțiunea prin dulceața convingerii divine, când glasul Duhului Sfânt suflează asupra ta: „Iată, ce bine și ce plăcut este să locuiască frații împreună în unitate!” 

Di Gattinara a fost un diplomat italian care a promovat pe scară largă opera lui Dante, De Monarchia , și apelul acesteia la o monarhie universală. Consilier al lui Maximilian I, Împărat Roman , și cancelar al lui Carol al V-lea, Împărat Roman , el a conceput guvernul global ca unind toate națiunile creștine sub o Respublica Christiana , care era singura entitate politică capabilă să stabilească pacea mondială .

Filosofia modernă

Francisco de Vitoria (1483–1546)

Filosoful spaniol Francisco de Vitoria este considerat autor de „filosofie politică globală” și drept internațional, alături de Alberico Gentili și Hugo Grotius . Aceasta a avut loc într-o perioadă în care Universitatea din Salamanca era angajată într-o reflecție fără precedent privind drepturile omului , dreptul internațional și economia timpurie, bazată pe experiențele Imperiului Spaniol . De Vitoria a conceput res publica totius orbis , sau „republica întregii lumi”.

Hugo Grotius (1583–1645)

Filosoful și juristul olandez Hugo Grotius, considerat pe scară largă drept un fondator al dreptului internațional, credea în formarea în cele din urmă a unui guvern mondial care să îl aplice. Cartea sa, De jure belli ac pacis ( Despre dreptul războiului și păcii ), publicată la Paris în 1625, este încă citată ca o lucrare fundamentală în domeniu. Deși nu pledează pentru un guvern mondial în sine, Grotius susține că un „drept comun între națiuni”, constând dintr-un cadru de principii ale dreptului natural, obligă toți oamenii și societățile, indiferent de obiceiurile locale.

Immanuel Kant (1724–1804)

În eseul său „ Pacea perpetuă: o schiță filozofică ” (1795), Kant descrie trei cerințe fundamentale pentru organizarea afacerilor umane în vederea eliminării definitive amenințării războiului prezent și viitor și, prin urmare, a contribui la stabilirea unei noi ere de pace durabilă în întreaga lume. Kant a descris programul său de pace propus ca conținând doi pași.

„Articolele preliminare” descriau pașii care trebuiau luați imediat sau cu toată viteza deliberată:

„Niciun tratat secret de pace nu va fi considerat valabil în care există o rezervare tacită pentru un război viitor”

„Niciun stat independent, mare sau mic, nu va intra sub dominația unui alt stat prin moștenire, schimb, cumpărare sau donație”

„ Armatele permanente vor fi, în timp, complet desființate”

„ Datoriile naționale nu vor fi contractate în vederea provocării de fricțiuni externe între state”

„Niciun stat nu va interveni prin forță în Constituția sau guvernul unui alt stat,

„Niciun stat nu va permite, în timpul războiului, acte de ostilitate care ar face imposibilă încrederea reciprocă în pacea ulterioară: astfel sunt angajarea asasinilor ( percussores ), a otrăvitorilor ( venefici ), încălcarea capitulării și incitarea la trădare ( perduellio ) în statul advers.”

Trei articole definitive ar oferi nu doar o încetare a ostilităților, ci o fundație pe care să se construiască pacea:

„Constituția civilă a fiecărui stat ar trebui să fie republicană”

„Dreptul națiunilor se va întemeia pe o federație de state libere”

„Legea cetățeniei mondiale se va limita la condițiile ospitalității universale”

Kant a argumentat împotriva unui guvern mondial pe motiv că ar fi predispus la tiranie. În schimb, el a pledat pentru o ligă de state republicane independente, asemănătoare organizațiilor interguvernamentale care aveau să apară peste un secol și jumătate mai târziu. 

Johann Gottlieb Fichte (1762–1814)

În anul bătăliei de la Jena (1806), când Napoleon a copleșit Prusia , Johann Gottlieb Fichte a descris în lucrarea sa „Caracteristici ale epocii actuale” ceea ce el a perceput ca fiind o tendință istorică foarte profundă și dominantă:

Există o tendință necesară în fiecare stat cultivat de a se extinde în general... Acesta este cazul în istoria antică... Pe măsură ce statele devin mai puternice în sine și renunță la acea putere străină [papală], tendința către o monarhie universală asupra întregii lumi creștine iese în mod necesar la iveală... Această tendință... s-a manifestat succesiv în mai multe state care puteau pretinde la o astfel de stăpânire și, de la căderea papalității, a devenit singurul principiu animator al istoriei noastre... Fie că este clar sau nu - poate fi obscur - totuși, această tendință a stat la baza angajamentelor multor state din timpurile moderne... Deși nicio epocă individuală nu a contemplat acest scop, totuși acesta este spiritul care străbate toate aceste epoci individuale și le îndeamnă invizibil înainte. 

Mișcări supranaționale

Organizațiile internaționale au început să se formeze la sfârșitul secolului al XIX-lea, printre primele fiind Comitetul Internațional al Crucii Roșii în 1863, Uniunea Telegrafică în 1865 și Uniunea Poștală Universală în 1874. Creșterea comerțului internațional la începutul secolului al XX-lea a accelerat formarea organizațiilor internaționale și, până la începutul Primului Război Mondial în 1914, existau aproximativ 450 dintre acestea.

Unii filozofi și lideri politici notabili promovau, de asemenea, valoarea guvernării mondiale în epoca postindustrială, de dinainte de cel de-al Doilea Război Mondial. Ulysses S. Grant , președintele SUA, era convins că progresele rapide în tehnologie și industrie vor duce la o unitate mai mare și, în cele din urmă, la „o singură națiune, astfel încât armatele și marinele să nu mai fie necesare”. În China, reformatorul politic Kang Youwei considera că organizarea politică umană se dezvoltă în unități mai puține și mai mari, în cele din urmă într-o „o singură lume”. Bahá'u'lláh a fondat Credința Bahá'í învățând că stabilirea unității mondiale și a unei federații globale de națiuni este un principiu cheie al religiei. Autorul H.G. Wells a fost un susținător puternic al creării unui stat mondial, argumentând că un astfel de stat ar asigura pacea și dreptatea mondială. Karl Marx , fondatorul tradițional al comunismului, a prezis o epocă socialistă în care clasa muncitoare din întreaga lume se va uni pentru a face naționalismul lipsit de sens. Anticomuniștii credeau că guvernarea mondială este un obiectiv al comunismului mondial . 

Sprijinul pentru ideea stabilirii dreptului internațional a crescut și în această perioadă. Institutul de Drept Internațional a fost înființat în 1873 de juristul belgian Gustave Rolin-Jaequemyns , ceea ce a dus la crearea unor proiecte juridice concrete, de exemplu de către elvețianul Johaan Bluntschli în 1866. În 1883, James Lorimer a publicat „Institutele Dreptului Națiunilor”, în care a explorat ideea unui guvern mondial care să stabilească statul de drept global. Primul parlament mondial embrionar , numit Uniunea Interparlamentară , a fost organizat în 1886 de Cremer și Passy, compus din legislatori din numeroase țări. În 1904, Uniunea a propus oficial „un congres internațional care să se întrunească periodic pentru a discuta probleme internaționale”.

Theodore Roosevelt

Încă din declarația sa din 1905 adresată Congresului, președintele american Theodore Roosevelt a subliniat necesitatea „unei organizații a națiunilor civilizate” și a citat tribunalul internațional de arbitraj de la Haga ca model care trebuie promovat în continuare. În discursul său de acceptare a Premiului Nobel pentru Pace din 1906 , Roosevelt a descris o federație mondială drept o „lovitură de maestru” și a pledat pentru o formă de putere polițienească internațională pentru menținerea păcii. Istoricul William Roscoe Thayer a observat că discursul „a prefigurat mulți dintre termenii care au fost predicați de atunci de susținătorii unei Ligi a Națiunilor”, care nu avea să fie înființată decât peste încă 14 ani. Hamilton Holt de la The Independent a lăudat planul lui Roosevelt pentru o „Federație a Lumii”, scriind că de la „Marele Plan” al lui Henric al IV-lea nu a mai fost propus un „plan atât de cuprinzător” pentru pacea universală. 

Deși Roosevelt a susținut conceptual guvernarea globală, el a criticat propunerile specifice și liderii organizațiilor care promovau cauza guvernării internaționale. Potrivit istoricului John Milton Cooper , Roosevelt a lăudat planul succesorului său prezidențial, William Howard Taft , pentru „o ligă în condițiile existente și cu atâta înțelepciune în refuzul de a permite ca respectarea principiului să fie umbrită de insistența asupra unor metode de aplicare improprii sau neimportante, încât putem vorbi despre ligă ca despre o chestiune practică”. 

Într-o scrisoare adresată lui Andrew Carnegie în 1907 , Roosevelt și-a exprimat speranța „de a vedea Curtea de la Haga sporită considerabil în putere și permanență”, iar într-unul dintre ultimele sale discursuri publice a spus: „Să susținem orice plan rezonabil, fie sub forma unei Ligi a Națiunilor, fie sub orice altă formă, care oferă o contribuție echitabilă la reducerea numărului probabil de războaie viitoare și la limitarea domeniului lor de aplicare”. 

Înființarea Ligii Națiunilor

Liga Națiunilor (LN) a fost o organizație interguvernamentală fondată ca urmare a Tratatului de la Versailles din 1919–1920. La cea mai mare dimensiune a sa, între 28 septembrie 1934 și 23 februarie 1935, avea 58 de membri. Obiectivele Ligii includeau respectarea Drepturilor Omului , cum ar fi drepturile persoanelor de culoare, femeilor și soldaților; dezarmarea , prevenirea războiului prin securitate colectivă , soluționarea disputelor dintre țări prin negociere, diplomație și îmbunătățirea calității vieții la nivel global. 

Filosofia diplomatică din spatele Ligii a reprezentat o schimbare fundamentală de gândire față de suta de ani precedenți. Liga nu avea propria forță armată și, prin urmare, depindea de Marile Puteri pentru a-și aplica rezoluțiile și sancțiunile economice și pentru a furniza o armată, atunci când era nevoie. Cu toate acestea, aceste puteri s-au dovedit reticente în a face acest lucru. Lipsită de multe dintre elementele cheie necesare pentru menținerea păcii mondiale, Liga nu a reușit să prevină al Doilea Război Mondial. Adolf Hitler a retras Germania din Liga Națiunilor odată ce acesta plănuia să cucerească Europa. Restul Puterilor Axei l-au urmat curând. Întrucât nu și-a atins scopul principal, Liga Națiunilor s-a destrămat. Liga Națiunilor era formată din Adunare, consiliu și Secretariatul Permanent. Sub acestea se aflau numeroase agenții. Adunarea era locul de conferințe pentru delegații din toate statele membre. Fiecare țară avea dreptul la trei reprezentanți și un vot. 

Viziuni concurente în timpul celui de-al Doilea Război Mondial

Partidul Nazist din Germania avea în vedere înființarea unui guvern mondial sub hegemonia completă a celui de- al Treilea Reich . În demersul său de a răsturna Tratatul de la Versailles de după Primul Război Mondial , Germania se retrăsese deja din Liga Națiunilor și nu intenționa să se mai alăture vreodată unei organizații internaționaliste similare. În scopul său politic declarat de a extinde spațiul vital ( Lebensraum ) al poporului germanic prin distrugerea sau alungarea „raselor mai puțin merituoase” din și din alte teritorii, dictatorul Adolf Hitler a conceput un sistem ideologic de expansionism autoperpetuant , în care creșterea populației unui stat ar necesita cucerirea mai multor teritorii, ceea ce, la rândul său, ar duce la o creștere suplimentară a populației, care ar necesita apoi și mai multe cuceriri. În 1927, Rudolf Hess i-a transmis lui Walther Hewel convingerea lui Hitler că pacea mondială putea fi dobândită doar „atunci când o putere, cea mai bună din punct de vedere rasial , a atins supremația de necontestat”. Când acest control ar fi atins, această putere ar putea apoi să-și înființeze o poliție mondială și să-și asigure „spațiul vital necesar... Rasele inferioare vor trebui să se restricționeze în mod corespunzător”. 

În perioada sa imperială (1868–1947), Imperiul Japonez a elaborat o viziune asupra lumii, Hakkō ichiu , tradusă ca „opt colțuri ale lumii sub un singur acoperiș”. Aceasta a fost ideea din spatele încercării de a stabili o Sferă de Co-Prosperitate a Asiei de Est Mai Extinse și din spatele luptei pentru dominația mondială. Imperiul Britanic, cel mai mare din istorie, a fost considerat de unii istorici o formă de guvernare mondială. 

Carta Atlantică a fost o declarație publicată, încheiată între Regatul Unit